《規(guī)劃》表示，工作中要做到共建共享、富裕農民，注重保護小農戶利益，以促進農民持續(xù)增收、城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)縮小為重點，統(tǒng)籌推進產業(yè)發(fā)展、務工就業(yè)，完善強農惠農富農支持制度，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展，讓農業(yè)強國建設成果更多更公平惠及農民。
《規(guī)劃》提出，堅持把增加農民收入作為“三農”工作的中心任務，把更多資源力量配置到產業(yè)就業(yè)上。
在拓寬農民增收致富渠道方面，《規(guī)劃》表示，壯大縣域富民產業(yè)，推動縣域產業(yè)加快融入鄰近大中城市產業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新鏈，引導勞動密集型產業(yè)梯次向縣域轉移。支持涉農高校、企業(yè)辦好高質量職業(yè)技能培訓，鼓勵開展農民工急需緊缺職業(yè)專項培訓，健全跨區(qū)域就業(yè)服務機制，建立區(qū)域勞務協(xié)作平臺，促進農民就業(yè)拓崗增收。加強農村宅基地規(guī)范管理，允許農戶合法擁有的住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用。有序推進農村集體經營性建設用地入市改革，健全土地增值收益分配機制。健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌資機制，推進基本養(yǎng)老保險制度覆蓋全體農村居民并適時提高基礎養(yǎng)老金標準，健全低保標準制定和動態(tài)調整機制。
針對推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，《規(guī)劃》提出，統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、治理融合水平。完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，促進城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，推動公共資源均衡配置。
《規(guī)劃》還提出，增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內生發(fā)展動力。按照鞏固、升級、盤活、調整的原則，推進脫貧地區(qū)幫扶產業(yè)高質量發(fā)展，構建成長性好、帶動力強的幫扶產業(yè)體系，將發(fā)展聯(lián)農帶農富農產業(yè)作為中央財政銜接推進鄉(xiāng)村全面振興補助資金優(yōu)先支持內容。
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