國務(wù)院新聞辦公室于3月5日上午11時30分舉行吹風會，請《政府工作報告》起草組負責人、國務(wù)院研究室主任沈丹陽，《政府工作報告》起草組成員、國務(wù)院研究室副主任陳昌盛解讀《政府工作報告》，并答記者問。

會上有記者提問，建立全國統(tǒng)一大市場是系統(tǒng)性工程，政府工作報告已連續(xù)兩年對全國統(tǒng)一大市場建設(shè)作出專門部署，背后有什么考慮？下一步有何舉措？

《政府工作報告》起草組成員、國務(wù)院研究室副主任陳昌盛介紹，今年的重點可以概括為“五統(tǒng)一”和“一個破除”。“五統(tǒng)一”就是要做統(tǒng)一的基礎(chǔ)制度規(guī)則、做統(tǒng)一連通的市場設(shè)施、統(tǒng)一的要素資源市場、統(tǒng)一的商品服務(wù)市場和統(tǒng)一的市場監(jiān)管。

“我個人理解這是新時代車同軌、書同文的工作。”陳昌盛說，同時還要進一步規(guī)范地方經(jīng)濟促進行為、招商引資的行為，綜合整治內(nèi)卷式競爭，真正破除地方保護。在這個過程中，要做到“破”和“立”并舉，所謂“破”就是堅決破除保護和分構(gòu)式的行為。比如企業(yè)到一個地方去要求設(shè)立分支機構(gòu)，很多企業(yè)認為這個成本很高。“立”的方面，比如要推出新版的市場準入“負面清單”，還要改革完善現(xiàn)在的招標投標的體制機制等。今年很大程度要規(guī)范政府行為，要求做的、禁止做的和鼓勵做的三個維度要提出具體舉措，引導地方真正發(fā)揮比較優(yōu)勢，實行錯位競爭，差異化發(fā)展。

陳昌盛提到，中國建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，是為了更好參與全球分工，是面向全球開放的大市場，不是關(guān)起門來搞自己的大市場。所謂中國推動全國統(tǒng)一大市場建設(shè)是買全國、賣全國，更要買全球，賣全球。

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