消費(fèi)是最終需求，既關(guān)系著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又關(guān)系著人民群眾對(duì)美好生活的向往。近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，從供需兩端綜合發(fā)力，統(tǒng)籌促消費(fèi)和惠民生，強(qiáng)化消費(fèi)政策協(xié)同，全方位擴(kuò)大商品和服務(wù)消費(fèi)。

從即日起，本報(bào)開(kāi)設(shè)“提振消費(fèi)在行動(dòng)”專(zhuān)欄，反映各地、各部門(mén)在提振消費(fèi)方面的新舉措、新進(jìn)展，展現(xiàn)消費(fèi)市場(chǎng)的新變化、新亮點(diǎn)。敬請(qǐng)垂注。

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今年以來(lái)，以舊換新政策加力擴(kuò)圍，持續(xù)發(fā)力，帶動(dòng)各類(lèi)商品銷(xiāo)售增長(zhǎng)加快，成效持續(xù)顯現(xiàn)。各地紛紛展開(kāi)探索，創(chuàng)新舉措，讓實(shí)惠和便利更好觸達(dá)消費(fèi)者。

挑選心儀的手機(jī)、家電、汽車(chē)，借著政策優(yōu)惠換掉原來(lái)的舊物件，用上更智能、更綠色的新產(chǎn)品……自2024年3月我國(guó)統(tǒng)籌推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新以來(lái)，以舊換新始終是消費(fèi)領(lǐng)域的高頻詞。

大力提振消費(fèi)是今年經(jīng)濟(jì)工作的“重頭戲”。近期，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，提出加大消費(fèi)品以舊換新支持力度。

今年以來(lái)，一系列加力擴(kuò)圍支持以舊換新的政策持續(xù)發(fā)力，以舊換新熱潮延續(xù)，在給人們帶來(lái)實(shí)惠的同時(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)了消費(fèi)潛力釋放和消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)，給消費(fèi)市場(chǎng)帶來(lái)了新的活力。

來(lái)自商務(wù)部的最新數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，截至3月24日，全國(guó)汽車(chē)以舊換新申請(qǐng)量合計(jì)超過(guò)150萬(wàn)份，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)12大類(lèi)家電以舊換新產(chǎn)品超過(guò)2800萬(wàn)臺(tái)，4500多萬(wàn)名消費(fèi)者申請(qǐng)了5600多萬(wàn)件手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品的購(gòu)新補(bǔ)貼，電動(dòng)自行車(chē)以舊換新已經(jīng)超過(guò)220萬(wàn)輛。

帶動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)“旺起來(lái)”

“很劃算！”這是來(lái)自云南昆明的蔣先生參加以舊換新后最大的感受。蔣先生表示，看到最新款手機(jī)上市，追求用機(jī)體驗(yàn)感的他躍躍欲試，于是將手中兩年多前購(gòu)買(mǎi)的同品牌手機(jī)換成了新機(jī)。“領(lǐng)取了國(guó)補(bǔ)和平臺(tái)補(bǔ)貼，加上舊機(jī)回收的3600多元，最后只加了不到1100元就用上了原價(jià)接近6000元的手機(jī)，真的很實(shí)惠。”蔣先生說(shuō)。

今年以來(lái)，以舊換新政策加力擴(kuò)圍，“真金白銀”的投入給換新增添了更多動(dòng)力。用于支持消費(fèi)品以舊換新的超長(zhǎng)期特別國(guó)債由2024年的1500億元增加到3000億元；家電以舊換新產(chǎn)品在8類(lèi)基礎(chǔ)上，增加凈水器、洗碗機(jī)、電飯煲和微波爐，擴(kuò)展到12類(lèi)；增加了手機(jī)、平板、智能手表(手環(huán))3類(lèi)數(shù)碼產(chǎn)品的購(gòu)新補(bǔ)貼政策；符合條件的國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車(chē)被納入汽車(chē)報(bào)廢更新舊車(chē)范圍……不斷優(yōu)化的政策更加給力，持續(xù)提升消費(fèi)者的換新意愿。

政策持續(xù)發(fā)力，帶動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)“旺起來(lái)”。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，1月~2月，以舊換新政策持續(xù)顯效，家具、家電零售額分別增長(zhǎng)11.7%和10.9%。蘇寧易購(gòu)數(shù)據(jù)顯示，截至3月20日，蘇寧易購(gòu)手機(jī)銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)139%，其中3000元~4000元價(jià)位段手機(jī)銷(xiāo)售額增長(zhǎng)高達(dá)187%。

“消費(fèi)品以舊換新直接拉動(dòng)了消費(fèi)，加快了消費(fèi)節(jié)奏，促進(jìn)了消費(fèi)升級(jí)。”在北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)洪濤看來(lái)，以舊換新促進(jìn)消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大，是在政策刺激和消費(fèi)自身規(guī)律雙重作用下的結(jié)果，今年以舊換新政策延續(xù)，政策效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)。

促進(jìn)消費(fèi)向新、生活向好

《提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》提出，用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，支持地方加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新，推動(dòng)汽車(chē)、家電、家裝等大宗耐用消費(fèi)品綠色化、智能化升級(jí)，支持換購(gòu)合格安全的電動(dòng)自行車(chē)，實(shí)施手機(jī)、平板、智能手表(手環(huán))3類(lèi)數(shù)碼產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼。推動(dòng)二手商品流通試點(diǎn)建設(shè)，培育多元化二手商品流通主體，創(chuàng)新二手商品流通方式。

在推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新的過(guò)程中，各地紛紛展開(kāi)探索，加力支持以舊換新的做法“百花齊放”，讓實(shí)惠和便利更好觸達(dá)消費(fèi)者。

在山東，消費(fèi)品以舊換新進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)平臺(tái)、進(jìn)政企單位、進(jìn)展會(huì)“五進(jìn)”活動(dòng)陸續(xù)啟動(dòng)，相關(guān)企業(yè)在社區(qū)設(shè)立惠民服務(wù)站，把服務(wù)送到家門(mén)口；在安徽，消費(fèi)品以舊換新服務(wù)平臺(tái)將迎來(lái)升級(jí)，資金審核兌現(xiàn)流程進(jìn)一步優(yōu)化，商戶墊付補(bǔ)貼資金的壓力進(jìn)一步減輕；在廣西，商家通過(guò)政務(wù)微信公眾號(hào)在線申請(qǐng)，即可參與以舊換新活動(dòng)……

去舊更容易，換新更便利。多地推動(dòng)舊物合理“退場(chǎng)”，為消費(fèi)者更換更加環(huán)保智能的產(chǎn)品打開(kāi)空間。河北建立電動(dòng)自行車(chē)以舊換新跨部門(mén)協(xié)同工作機(jī)制，打造舊車(chē)銷(xiāo)戶、舊電池回收、新車(chē)上牌“一站式服務(wù)”，便利群眾交舊換新；陜西安排資金支持企業(yè)建設(shè)改造再生資源回收分揀中心、交易市場(chǎng)。同時(shí)，多個(gè)電商平臺(tái)為消費(fèi)者提供一站式“送新取舊”服務(wù)，拓展多元化廢舊物資回收渠道。

在提振消費(fèi)的同時(shí)，以舊換新也不斷推動(dòng)消費(fèi)向新、生活向好。中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)發(fā)布的《2025中國(guó)家電消費(fèi)趨勢(shì)白皮書(shū)》顯示，2024年我國(guó)彩電、空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)和廚房電器市場(chǎng)智能產(chǎn)品零售量占比均超過(guò)50%。該協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)徐東生表示，隨著家電以舊換新政策加力擴(kuò)圍，家電換“智”成為主流消費(fèi)趨勢(shì)。

合力探索換新消費(fèi)常態(tài)化

今年以來(lái)，以舊換新政策加力擴(kuò)圍為消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)一步注入了信心和活力。同時(shí)，政策更加注重將促消費(fèi)與惠民生、增后勁相結(jié)合。

洪濤認(rèn)為，目前，消費(fèi)品以舊換新在“加力度、增品種、擴(kuò)范圍、提規(guī)模、減流程”方面還有空間，需要進(jìn)一步發(fā)力。同時(shí)，供給端也需要積極主動(dòng)展現(xiàn)作為，配合政策進(jìn)一步撬動(dòng)市場(chǎng)需求。“求新、求異、求特、求好是消費(fèi)者的客觀喜好，對(duì)企業(yè)而言，只有不斷推出具有吸引力的新產(chǎn)品、新服務(wù)、新體驗(yàn)，才能收到更好的市場(chǎng)效果。”洪濤說(shuō)。

“今年以來(lái)，商務(wù)部會(huì)同各地區(qū)、各相關(guān)部門(mén)加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新，支持資金由去年1500億元大幅加力至3000億元，支持品類(lèi)及補(bǔ)貼范圍進(jìn)一步擴(kuò)圍，政策成效逐步顯現(xiàn)。”在商務(wù)部3月25日舉行的擴(kuò)消費(fèi)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司司長(zhǎng)李剛表示，下一步，將重點(diǎn)從需求端著手，著力挖掘商品更新升級(jí)需求。在去年以舊換新政策基礎(chǔ)上，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍、加大補(bǔ)貼力度、優(yōu)化服務(wù)措施，更好地發(fā)揮政策效能。

“我們將抓好政策落地實(shí)施，密切跟蹤督導(dǎo)、優(yōu)化便民服務(wù)，暢通回收鏈條，加大宣傳推廣力度，讓‘真金白銀’更高效更便捷直達(dá)消費(fèi)者。”李剛說(shuō)。

洪濤建議，要充分發(fā)揮政府與市場(chǎng)的合力，探索換新消費(fèi)常態(tài)化，通過(guò)汽車(chē)換能、家電換智、家居家裝煥新，促進(jìn)數(shù)字、綠色、智能等新型消費(fèi)的發(fā)展。

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