4月23日,記者從昆明市政務(wù)服務(wù)局獲悉,為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市激發(fā)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展決策部署,有效化解現(xiàn)金投標(biāo)保證金資金占用量大、回收周期長(zhǎng)等弊端,昆明市以降低制度性交易成本、增強(qiáng)市場(chǎng)活力為目標(biāo),在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域持續(xù)優(yōu)化投標(biāo)保證金“繳、退、減”服務(wù)舉措,2024年共為1354個(gè)項(xiàng)目減免投標(biāo)保證金35.16億元,更大力度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),為建設(shè)“四季如春營(yíng)商環(huán)境”做出新的貢獻(xiàn)。

豐富保證金繳納形式,投標(biāo)人自由選擇一鍵填報(bào)

2022年,市政務(wù)服務(wù)局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化投標(biāo)保證金代收的通知》(昆政務(wù)通〔2022〕2號(hào)),對(duì)于依法必須招標(biāo)項(xiàng)目,原則上不再收取現(xiàn)金形式保證金、招標(biāo)人不得以任何形式對(duì)投標(biāo)保證金繳納方式做出強(qiáng)制性規(guī)定。

“保函(保險(xiǎn))”形式繳納投標(biāo)保證金被大力推廣。2024年,3921個(gè)企業(yè)使用保函(保險(xiǎn))形式替代投標(biāo)保證金。投標(biāo)企業(yè)通過公共資源交易平臺(tái)自主選擇保證金繳納方式,上傳“保函(保險(xiǎn))”或現(xiàn)金繳納憑證即可完成認(rèn)證,無須人工審核干預(yù),極大提升投標(biāo)效率,最大化便利企業(yè)公平參與競(jìng)爭(zhēng)。

現(xiàn)金保證金到期自動(dòng)退還,化解保證金沉淀難題

2020年,市公共資源交易中心印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化保證金退還流程相關(guān)事宜的通知》,全面優(yōu)化保證金清退流程:在發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后,經(jīng)代理公司提交申請(qǐng),由市公共資源交易中心退還所有未中標(biāo)人的保證金及同期利息;在招標(biāo)人或其代理機(jī)構(gòu)發(fā)布招標(biāo)項(xiàng)目流標(biāo)(廢標(biāo))、終止招標(biāo)公告之日起5日內(nèi),由市公共資源交易中心退還所有投標(biāo)人的保證金及同期利息;在投標(biāo)有效期屆滿之日起5日內(nèi),退還該項(xiàng)目滯留在投標(biāo)保證金賬戶上的所有投標(biāo)保證金及同期利息。

投標(biāo)人投標(biāo)保證金清退無須申請(qǐng),退還過程不再審核,2023年、2024年共計(jì)按期退還投標(biāo)人現(xiàn)金保證金21207.63萬元、9187萬元。截至2024年底,市公共資源交易中心建筑工程項(xiàng)目投標(biāo)保證金全部按時(shí)退還,高效解放投標(biāo)人資金占用壓力。

持續(xù)減免投標(biāo)保證金,投標(biāo)企業(yè)輕裝上陣聚力發(fā)展

2023年,印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)減免政府投資項(xiàng)目投標(biāo)保證金的通知》(昆政務(wù)通〔2023〕7號(hào)),對(duì)于依法必須招標(biāo)項(xiàng)目,降低投標(biāo)保證金限額,降幅不低于70%。2024年,印發(fā)《關(guān)于持續(xù)降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本的通知》(昆政務(wù)通〔2024〕4號(hào)),在原有保證金減免政策基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確依法必須招標(biāo)且招標(biāo)金額在1000萬元以下(含1000萬元)的政府投資項(xiàng)目,鼓勵(lì)招標(biāo)人免于收取無失信記錄投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。減免政策實(shí)現(xiàn)對(duì)全市投標(biāo)企業(yè)“能免盡免、免申即享、信用替代”,真正做到企業(yè)投標(biāo)“零成本”。2023年共為1216個(gè)項(xiàng)目減免投標(biāo)保證金18.2億元、2024年共為1354個(gè)項(xiàng)目減免投標(biāo)保證金35.16億元,真金白銀降低企業(yè)投標(biāo)成本,有效激發(fā)企業(yè)活力。

下一步,市政務(wù)服務(wù)局將秉持“政府圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)企業(yè)有事馬上辦”理念,持續(xù)優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)舉措,做到“好政策、快兌現(xiàn)”,攜手企業(yè)聚力發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。 (記者趙崗 )

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