中新社北京12月20日電 (記者 劉亮)過去一年，中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來連番利好。

今年中國政府工作報(bào)告提出，全面落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見及配套舉措，進(jìn)一步解決市場準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等方面存在的突出問題。促進(jìn)民間投資、推進(jìn)公平準(zhǔn)入、加強(qiáng)金融支持、優(yōu)化稅收服務(wù)......一段時(shí)間以來，從中央到地方，支持、便利民營企業(yè)發(fā)展的各領(lǐng)域措施陸續(xù)出臺。

步入下半年，中國強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)法治保障進(jìn)程提速。7月，中共二十屆三中全會明確提出，制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法。10月，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案向社會公開征求意見。12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署明年工作時(shí)提及“出臺民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法”；全國人大常委會法工委發(fā)言人記者會透露，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案即將提請十四屆全國人大常委會第十三次會議審議。

中國企業(yè)研究院首席研究員李錦認(rèn)為，系列部署和推動工作體現(xiàn)中國支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)定態(tài)度，有助于改善民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，穩(wěn)住民營企業(yè)預(yù)期，增強(qiáng)民營企業(yè)發(fā)展信心。

在地方層面，傾聽民營企業(yè)訴求，成為落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大政策的“必修課”。今年以來，中國多個(gè)省份均召開了民營企業(yè)座談會，邀請企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，分析相關(guān)行業(yè)困難和短板問題。

在中共中央黨校(國家行政學(xué)院)經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部教授蔡之兵看來，此類“交心”的民企座談會，有助于向社會清晰釋放中央高度重視和關(guān)心民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信號，幫助民營企業(yè)與地方政府建立溝通渠道，讓地方快速了解民營企業(yè)的實(shí)際發(fā)展困難，以便更好精準(zhǔn)施策，幫助民企提振發(fā)展信心和改善發(fā)展預(yù)期。

在此背景下，一系列數(shù)據(jù)顯示，今年中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極因素增多，預(yù)期企穩(wěn)向好。

從總量看，截至今年9月底，全國登記在冊民營企業(yè)數(shù)量超過5500萬戶，民營企業(yè)在企業(yè)總量中的占比穩(wěn)定在92.3%。從投資看，今年前10個(gè)月，制造業(yè)民間投資同比增長11.4%，比全部制造業(yè)投資增速高2.1個(gè)百分點(diǎn)。從外貿(mào)看，今年前11個(gè)月，民營企業(yè)貨物貿(mào)易進(jìn)出口額占外貿(mào)總值的55.3%，比去年同期提升2個(gè)百分點(diǎn)。

展望未來，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法對中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的護(hù)航作用，被寄予厚望。

李錦指出，當(dāng)前促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展對中國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤具有重要意義，需要通過出臺民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，進(jìn)一步疏通民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展堵點(diǎn)，更好推動中國經(jīng)濟(jì)回升向好。中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海說，出臺民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法是激發(fā)民營企業(yè)活力的關(guān)鍵，將給予民營企業(yè)發(fā)展一份長期的法律保障。

據(jù)了解，即將提請全國人大常委會審議的民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案，將促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)遵循的原則和總體要求，將保障公平競爭、改善投融資環(huán)境、支持科技創(chuàng)新、注重規(guī)范引導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)保障、加強(qiáng)權(quán)益保護(hù)等各方面促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措上升為法律規(guī)范。

分析人士認(rèn)為，這將保障民營經(jīng)濟(jì)組織與其他各類經(jīng)濟(jì)組織享有平等的法律地位、市場機(jī)會和發(fā)展權(quán)利，尤其是讓民營企業(yè)在國家重大戰(zhàn)略和重大工程中更好施展拳腳，共同促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(完)

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