21世紀經濟報道記者 胡麗華 杭州報道

(資料圖片)

6月20日，“幸會杭州”投資促進大會在杭州錢塘江畔舉行。

據了解，這是疫情后杭州舉辦的首次大規(guī)模投資促進活動，本次活動以“在杭州·見未來”為主題，邀請了來自全國各地的企業(yè)家、專家共約400余人共同分享新時期杭州產業(yè)投資的市場機遇。

“幸會杭州”活動成果斐然。本次活動洽談簽約項目共48個，涉及投資總額超千億元，其中大會集中簽約項目30個，涉及總投資超700億元。

值得注意的是，相較于此前傳統的城市推介大會，杭州在此次大會上首創(chuàng)了“市場+資源+應用場景”的招商新模式，發(fā)布首批“城市機遇”，放眼全國此舉亦有創(chuàng)新之意。

當前，杭州正處在“舉辦亞運會、建設大都市、推進現代化”的重要窗口期，迎來多重機遇疊加賦能、內在潛力加速釋放的上升階段。

在這樣的背景下，這場舉全市之力將城市機遇進行系統性梳理和產品化展示的背后，一方面詮釋了當前杭州主動釋放城市產業(yè)發(fā)展資源要素，能夠為企業(yè)創(chuàng)造市場機會，推動政府職能由“給政策”向“給機會”進行轉變；另一方面也反映了當前杭州城市發(fā)展能級持續(xù)提升、投資環(huán)境不斷優(yōu)化與國際視野加速聚焦的城市底氣。

“城市機遇”首亮相

此次大會期間，一批重大產業(yè)項目現場簽約，杭州的產業(yè)集聚效應進一步凸顯。據統計，本次大會洽談簽約項目共48個，涉及投資總額1072億元，平均單個項目總投資超22億元。

（項目簽約現場 圖片來源：杭州市投資促進局）

進一步來看，大會集中簽約項目30個，涵蓋智能物聯、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料和綠色能源五大產業(yè)生態(tài)圈，涉及總投資701.1億元，其中50億元以上項目8個。其中既有梅賽爾工業(yè)氣體等一批制造業(yè)項目，也有武漢高德紅外集團數字科技總部、百望云杭州總部等一批總部項目，將為杭州經濟高質量發(fā)展提供新動能。

此外，杭州發(fā)布首批“城市機遇”也成為此次大會的一大焦點與亮點。

21世紀經濟報道記者在活動現場注意到，杭州以發(fā)布“城市機遇”的形式，梳理城市資源開發(fā)利用、要素供給、公共產品和服務等信息，發(fā)布產業(yè)謀劃及政策支持內容，旨在讓企業(yè)全面、準確、及時地掌握杭州的發(fā)展機遇，促進城市資源配置效益最大化和效率最優(yōu)化。

具體來看，首批名單涉及人工智能產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策及“中國視谷”發(fā)展、跨境電商、臨床研究和成果轉化資源、產業(yè)基金集群、城市智慧運維、金融支持綠色產業(yè)、臨空經濟示范區(qū)投資發(fā)展等7個城市機遇。

如在跨境電商方面，杭州作為全國首個跨境電子商務綜合試驗區(qū)，發(fā)布7條具體的發(fā)展機遇內容，進一步集聚跨境電子商務優(yōu)質企業(yè)，推動杭州跨境電子商務產業(yè)高質量發(fā)展。力爭2023年跨境電商進出口達到1400億元，規(guī)模以上跨境電商企業(yè)達到1000家。

在產業(yè)基金助力五大產業(yè)生態(tài)圈集聚發(fā)展方面，也有重大利好。杭州整合組建了以科創(chuàng)投資、產業(yè)投資、并購投資為主，覆蓋全生命周期、全產業(yè)鏈、總規(guī)模超3000億元的“3+N”杭州基金集群。未來其將充分發(fā)揮投資撬動作用，在全球范圍內招引高精尖創(chuàng)業(yè)團隊、優(yōu)質產業(yè)項目來杭發(fā)展。

“發(fā)布城市機遇是杭州從‘政府給政策’到‘政府給機會’的一次成功轉型，也是杭州對‘市場+資源+應用場景’招商引資新模式的探索?！焙贾菔型顿Y促進局局長沈建在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，當前杭州的招引服務模式發(fā)生了全新轉變，后續(xù)將建立常態(tài)化發(fā)布機制，全力支持各類經營主體參與推動城市機遇揭榜落地。

事實上，記者觀察注意到今年以來，杭州的招商引資工作創(chuàng)新動作頻頻。從年初制定發(fā)布《2023“杭州·全球招商季”實施方案》，再到此次運用十分產品化的創(chuàng)新形式發(fā)布城市機遇等，杭州均進行了機制上的創(chuàng)新探索。

從企業(yè)的反饋來看，這一機制的作用也開始顯現。信達生物制藥（杭州）有限公司總監(jiān)歐陽思源告訴21世紀經濟報道記者，在他看來，通過這樣的形式能把大量且精細的信息推給企業(yè)，讓企業(yè)知道往哪方面發(fā)展，也能把產業(yè)鏈上下游的一些合作伙伴與朋友帶到杭州來投資興業(yè)。

城市能級加速躍升

杭州為什么會選擇在這個時候，舉辦這樣一場投資推介會？

某種程度上來說，與當前杭州正處于能級躍升的關鍵階段有很大關系。

“杭州正處在‘亞運會、大都市、現代化’的重要窗口期，全力爭創(chuàng)綜合性國家科學中心和科技成果轉移轉化首選地，全力構建以數字經濟為核心、以五大產業(yè)生態(tài)圈為支撐的現代化產業(yè)體系，全力放大亞運效應、打造國際賽會之城、爭做高能級開放樞紐城市，全力打造新型智慧城市、宜居城市、推動城市向內涵式發(fā)展轉型?！闭憬∥Ｎ?、杭州市委書記劉捷在本次大會上致辭時表示。

進一步來看，2022年杭州實現生產總值（GDP）18753億元，增長1.5%，經濟總量位居全國第9位，距“2萬億俱樂部”僅一步之遙。

今年對于杭州來說是需要“加一把勁”的關鍵時期，又時逢舉辦亞運會的關鍵之時，在下半年開啟之際，杭州的招商引資工作明顯也按下了“加速”的模式按鈕。

從這個角度來說，此次投資促進大會明確的產業(yè)招引目標和清晰的機遇路徑，也是當前杭州找準產業(yè)賽道，推動精準招商，轉變招商思路的直接體現，為后期杭州有機會釋放城市新時期的產業(yè)投資潛力，全力拼經濟打下基礎、埋下伏筆。

值得注意的一個時間節(jié)點是，當前杭州亞運會已進入百天倒計時階段，杭州市第十三次黨代會明確提出要“辦好一個會、提升一座城”“乘勢而上全面提升城市能級”。

從國際、國內過往經驗來看，重大賽事具備天然的資源虹吸效應，在推動產業(yè)發(fā)展、釋放消費潛力、提升城市國際化水平等方面起著重要推動作用。

如2008年北京奧運會將謀賽與謀城相結合，快速提高了城市的國際聲譽和影響力；2010年廣州亞運會推動城市能級大幅提升，使廣州開啟建設活力全球城市的新局面。

對于杭州來說，G20杭州峰會吹響了杭州建設國際化都市的號角，即將召開的杭州亞運會將成為杭州推動城市新一輪發(fā)展的重要契機，同時也是向國際社會展示數智杭州、數字浙江與數字中國的重要窗口。

不久前，在杭州召開的全市“地瓜經濟”提能升級“一號開放工程”暨數字自貿試驗區(qū)、服務業(yè)擴大開放高質量發(fā)展大會上，強調了“高水平構建對內對外開放新格局，奮力打造高能級開放樞紐城市”的發(fā)展目標。

更高能級的城市開放、產業(yè)開放與市場開放，這是當前杭州正持續(xù)不斷在各個領域努力構建的城市發(fā)展目標與機遇，從另一個角度來說，也是新時期亞運城市投資窗口的關鍵所在。

實際上，當前杭州持續(xù)釋放亞運籌辦紅利，不斷放大綜合帶動效應，也讓眾多敏銳的國際投資者嗅到了未來產業(yè)投資的潛力與機遇。

“杭州正在用國際化的產業(yè)生態(tài)、國際化的產業(yè)人才，國際化的城市配套、通過產城人全面協調發(fā)展，推動杭州形成完善和優(yōu)越的營商環(huán)境。”戴德梁行項目及企業(yè)服務部總裁魏超英認為，全球企業(yè)關注杭州、投資杭州，將是一個充滿共贏機會的選擇。

根據商務部公布的最新數據，今年1-5月，杭州市實際利用外資38.63億美元，同比增長22.62％，高于全國、全省增幅，其中制造業(yè)實際利用外資8.23億美元，同比增長104.17％，制造業(yè)外資占比21.3％，高于去年同期8.5個百分點。

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