3月15日，海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在清河萬(wàn)象匯舉辦“國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”主題宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布大型商業(yè)綜合體“預(yù)付費(fèi)協(xié)同治理十條”，并將在五棵松萬(wàn)達(dá)、西三旗萬(wàn)象匯、西北旺萬(wàn)象匯、翠微百貨和海淀大悅城5大商圈試點(diǎn)。

  近年來(lái)，預(yù)付費(fèi)企業(yè)“跑路”“爆雷”事件頻發(fā)，讓不少消費(fèi)者蒙受經(jīng)濟(jì)損失。將于2025年5月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理預(yù)付式消費(fèi)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》明確提出，預(yù)付式消費(fèi)糾紛中經(jīng)營(yíng)者存在過錯(cuò)時(shí)，商場(chǎng)作為場(chǎng)地出租者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。海淀區(qū)擁有21個(gè)大型商業(yè)綜合體，入駐的預(yù)付費(fèi)經(jīng)營(yíng)主體占全區(qū)總數(shù)的49%，是預(yù)付式消費(fèi)治理工作的重點(diǎn)。

  前期，海淀區(qū)“整治預(yù)付式消費(fèi)問題”工作專班選取了清河萬(wàn)象匯進(jìn)行預(yù)付費(fèi)商圈協(xié)同治理試點(diǎn)，總結(jié)形成了“十條舉措”，強(qiáng)化預(yù)付費(fèi)企業(yè)事前、事中、事后全流程風(fēng)險(xiǎn)防控與多層級(jí)協(xié)同治理。

  這些舉措體現(xiàn)了鮮明的信用治理和群眾監(jiān)督思路，比如要求商戶實(shí)時(shí)公示預(yù)付資金存管狀態(tài)，商圈對(duì)發(fā)卡商戶集中分類公示，確保消費(fèi)者知情權(quán)。同時(shí)明確了商圈與監(jiān)管部門交互治理的精細(xì)化方案，例如商圈管理方開展高頻次巡查，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)商戶經(jīng)營(yíng)異常情況，對(duì)于預(yù)付業(yè)務(wù)占比超過自身營(yíng)業(yè)收入50%的商戶要實(shí)施“重點(diǎn)關(guān)注名單”管理，對(duì)商戶水電煤氣使用的日常監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)異常情況或連續(xù)3個(gè)月客訴率超5%的異常商戶，主動(dòng)跟蹤查明原因。要求商戶退租前停辦預(yù)付卡業(yè)務(wù)，對(duì)于商戶明確撤店且租期屆滿前90日起，商圈將在各區(qū)域全渠道進(jìn)行公示，提示消費(fèi)者不再購(gòu)卡或續(xù)卡，避免“人去樓空”風(fēng)險(xiǎn)。

  此外，“十條舉措”還要求商圈建立24小時(shí)客訴響應(yīng)機(jī)制，限時(shí)處理消費(fèi)糾紛，商圈與監(jiān)管部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)信息共享，確保問題閉環(huán)治理。

  海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，接下來(lái)，“預(yù)付費(fèi)協(xié)同治理十條”將在五棵松萬(wàn)達(dá)、西三旗萬(wàn)象匯、西北旺萬(wàn)象匯、翠微百貨和海淀大悅城5大商圈繼續(xù)試點(diǎn)，并將逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)21個(gè)商業(yè)綜合體的全部覆蓋。