中新網(wǎng)9月19日電 據(jù)市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站消息,市場監(jiān)管總局、財政部發(fā)布關于對食品生產經(jīng)營企業(yè)內部舉報人舉報實施獎勵的公告。公告全文如下:
(資料圖片僅供參考)
為鼓勵食品生產經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員和社會公眾主動參與社會監(jiān)督,進一步發(fā)揮社會共治作用,及時發(fā)現(xiàn)和有效控制食品質量安全風險,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例等規(guī)定,現(xiàn)就實施食品生產經(jīng)營企業(yè)內部舉報獎勵制度有關事項公告如下。
一、市場監(jiān)督管理部門對內部舉報人實名舉報企業(yè)食品質量安全違法行為實施獎勵,適用本公告。
二、本公告所稱“內部舉報人”包括食品生產經(jīng)營企業(yè)及網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者(以下統(tǒng)稱企業(yè))的內部人員及相關知情人。內部人員,是指與企業(yè)訂立勞動合同的人員;相關知情人,是指在一年內與企業(yè)解除勞動合同、與企業(yè)存在業(yè)務聯(lián)系以及企業(yè)臨時聘用的人員等。
三、市場監(jiān)督管理部門應向社會公開舉報獎勵有關規(guī)定,暢通舉報渠道,并指導企業(yè)在其生產經(jīng)營場所顯著位置進行公示。內部舉報人可以通過市場監(jiān)督管理部門公布的接收舉報的互聯(lián)網(wǎng)、電話、傳真、郵寄地址、窗口等渠道,向各級市場監(jiān)督管理部門舉報企業(yè)食品質量安全違法行為。
四、市場監(jiān)督管理部門收到內部舉報人舉報后,應按照《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令第61號)有關規(guī)定,及時開展調查核實,并告知內部舉報人是否立案。市場監(jiān)督管理部門可根據(jù)案件調查工作需要,征得內部舉報人同意后,邀請其協(xié)助調查。
五、經(jīng)查證屬實,負責調查處理的市場監(jiān)督管理部門作出最終處理決定后,對符合獎勵條件的內部舉報人應當予以獎勵。獎勵資金來源、獎勵條件、獎勵標準和獎勵程序等按照《市場監(jiān)管領域重大違法行為舉報獎勵暫行辦法》(國市監(jiān)稽規(guī)〔2021〕4號,以下簡稱《辦法》)有關規(guī)定執(zhí)行。除物質獎勵外,在征得內部舉報人同意的前提下,可實施通報表揚、發(fā)放榮譽證書、授予榮譽稱號等精神獎勵。同一內部舉報人舉報同一違法行為的,不予重復獎勵。
六、內部舉報人向市場監(jiān)督管理部門提供的食品質量安全違法行為線索,屬于違法行為隱蔽性強、危害程度大、社會影響廣的,或避免重大食品質量安全違法行為發(fā)生、消除重大食品質量安全隱患、協(xié)助查處重大食品質量安全違法犯罪案件的,負責調查處理的市場監(jiān)督管理部門在征得本級人民政府財政部門同意的情況下,可適當提高獎勵標準。每起案件的舉報獎勵金額上限按《辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。
七、市場監(jiān)督管理部門應當優(yōu)化、簡化獎勵資金審核發(fā)放流程,減少獲取內部舉報人不必要的個人信息。內部舉報人應當配合提供真實身份證件、有效聯(lián)系方式、與企業(yè)存在雇傭關系證明材料等必要的個人信息。內部舉報人對獎勵發(fā)放方式有特殊要求的,可以酌情考慮。
八、市場監(jiān)督管理部門應當按照《辦法》有關規(guī)定加強對內部舉報人個人信息的保護。未經(jīng)內部舉報人同意,不得以任何方式泄露其身份信息、舉報內容和舉報獎勵等相關情況。
九、企業(yè)不得以解除、變更勞動合同或者其他方式對內部舉報人進行打擊報復。出現(xiàn)以上行為的,應依法承擔相應責任;涉嫌犯罪的,應依法追究刑事責任。
十、內部舉報人對舉報內容的真實性負責,不得提供虛假、偽造證據(jù),謊報案情、干擾辦案。對偽造材料、隱瞞事實等惡意舉報或者弄虛作假騙取獎勵資金的,按照《辦法》第二十三條嚴格處理。
十一、企業(yè)應當結合“日管控、周排查、月調度”工作機制,建立食品質量安全風險內部化解制度,鼓勵內部人員主動發(fā)現(xiàn)、積極反映食品質量安全風險隱患。企業(yè)主要負責人、食品安全總監(jiān)、食品安全員應當落實食品安全管理責任,及時研判核實內部人員反映的食品質量安全風險問題。對查證屬實的,企業(yè)應及時予以整改,并可視情對反映食品質量安全風險問題的內部人員給予一定獎勵。
十二、本《公告》自發(fā)布之日起實施,對其他食品生產經(jīng)營者內部人員和相關知情人舉報實施獎勵可參照執(zhí)行。
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