“加大對民營、小微企業(yè)支持”“切實依法保護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益”......

2025年政府工作報告中，民營經(jīng)濟(jì)、民營企業(yè)、民間資本被多次提及，凸顯政策層面對民營企業(yè)發(fā)展的高度重視。

2月中旬民營企業(yè)座談會召開后，央行等五部門率先召開金融支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會，要求推動完善融資配套機(jī)制，下大氣力解決民營企業(yè)融資難融資貴問題。

3月5日，政府工作報告提出，優(yōu)化和創(chuàng)新結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，更大力度加大對民營、小微企業(yè)等的支持。

改革開放40多年來，民營企業(yè)已成為中國經(jīng)濟(jì)的“生力軍”，更是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基石。

但長久以來，部分民營企業(yè)、小微企業(yè)仍面臨著融資難融資貴的問題。

“資金是民企經(jīng)營的重要一環(huán)。” 招聯(lián)首席研究員、上海金融與發(fā)展實驗室副主任董希淼對三里河表示。這意味著，支持民營企業(yè)發(fā)展，金融系統(tǒng)需要加大服務(wù)力度。

近年來，在金融部門重點(diǎn)發(fā)力之下，已有更多金融資源流向民營經(jīng)濟(jì)。截至2024年末，小微企業(yè)貸款余額達(dá)81.4萬億元。新的課題隨之而來：如何確保資金更高效地流向民企最急需的領(lǐng)域？

從2月的五部門座談會到3月全國兩會，民營企業(yè)家們提出了相似的訴求——“科研企業(yè)期待更精準(zhǔn)的金融政策打通融資堵點(diǎn)”“民企權(quán)益融資需放寬限額”“養(yǎng)殖戶亟待無還本續(xù)貸等支持”……構(gòu)建更精準(zhǔn)、靈活的融資體系是他們的共同期盼。

破解民企融資難題，不僅要送上“真金白銀”，更要“對癥下藥”。為此，金融管理部門已勾勒出新的工作“路線圖”。

一是拆除“隱形門檻”。

民企的事就是自家事。五部門座談會提出，要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)“一視同仁”對待各類所有制企業(yè)。

長期以來，部分民企因資產(chǎn)規(guī)模較小、固定資產(chǎn)少、抵押物不足，信用風(fēng)險相對較高，使其在銀行信貸體系中天然處于劣勢。與大型國有企業(yè)相比，金融機(jī)構(gòu)為民企提供服務(wù)的單位成本更高。

為此，董希淼認(rèn)為，要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對民營和小微企業(yè)投放，這有利于剔除“隱形門檻”，降低民企融資難度和成本。

二是拓寬融資“工具箱”。

資本市場是破解融資難題的重要突破口。目前，A股近三分之二的上市公司是民營企業(yè)，民企再融資、并購重組家數(shù)約占七成。但與總數(shù)相比，民企在資本市場融資規(guī)模仍有提升空間。

五部門座談會提出，支持民營企業(yè)通過資本市場發(fā)展壯大，暢通民營企業(yè)股、債、貸等多元化融資渠道。

“要避免資本市場過度依賴政府信用‘背書’。”清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副院長、金融系教授何平告訴三里河，想引領(lǐng)資本投入創(chuàng)新，就盡快推動金融體系改革，為民企創(chuàng)造更多融資機(jī)會。

三是升級配套“服務(wù)包”。

融資難，不僅是錢的問題，更是金融服務(wù)模式的問題。

董希淼認(rèn)為，民營企業(yè)當(dāng)前融資難題與金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)模式不健全有關(guān)，滿足民營小微企業(yè)需求的金融機(jī)構(gòu)體系和產(chǎn)品服務(wù)體系，尚有待構(gòu)建。

今年全國兩會“部長通道”上，金融監(jiān)管總局局長李云澤提出“一增一減”——“一增”是增加信貸投放，使機(jī)制擴(kuò)大到更多民營企業(yè)，努力做到應(yīng)貸盡貸、應(yīng)續(xù)盡續(xù)。“一減”是減少中間環(huán)節(jié)，降低綜合融資成本，努力使企業(yè)得到更多實惠。

南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝認(rèn)為，推動金融體系真正從“輸血”向“造血”功能升級，要通過制度設(shè)計重構(gòu)金融機(jī)構(gòu)的激勵約束機(jī)制。

金融系統(tǒng)率先“動起來”，既是資金支持的現(xiàn)實需要，也是提振市場信心的重要信號。

未來，深化金融體制改革將進(jìn)一步優(yōu)化民營企業(yè)的融資環(huán)境，助力提升中國經(jīng)濟(jì)的活力和韌性。

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