為防備俄羅斯“斷氣”,歐盟周三提議從下個月開始,成員國“自愿”減少天然氣使用量15%。不過,這項計劃遭到了巨大的阻力,近一半成員國反對這項提議。
華爾街見聞稍早前文章提及,歐盟委員會計劃從今年8月到明年3月,所有歐盟國家的天然氣使用量需減少15%。這一減少量是以2016-2021年歐盟成員國平均天然氣使用量為基準(zhǔn)計算的。減少天然氣使用目前是“自愿的”,但歐盟可以在天然氣供應(yīng)緊張狀況下將削減目標(biāo)變成強制要求。
此外,歐盟委員會要求,各國必須在9月底前更新天然氣應(yīng)急計劃,以表明該國將如何實現(xiàn)歐盟目標(biāo)。各國政府同時需要決定在天然氣供應(yīng)緊張情況下非必要行業(yè)關(guān)停的順序。
據(jù)知情官員透露,在周三舉行的歐盟外交官會議上,至少有12個成員國對這項計劃表達(dá)了擔(dān)憂,其主要爭議點在于,歐盟委員會是否應(yīng)該有權(quán)施加強制性義務(wù)。據(jù)悉,法國、意大利、希臘、西班牙、葡萄牙、匈牙利、波蘭和丹麥等國都對此表示質(zhì)疑。
歐盟的計劃將影響到該地區(qū)所有家庭、發(fā)電商和工業(yè),一旦俄羅斯“斷氣”,將威脅到歐盟在冬季前補充庫存的所有努力,而且可能會危及關(guān)鍵部門的供應(yīng)安全,并使該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)在明年陷入困境。
希臘政府發(fā)言人直接反對歐盟的提議,表示不同意歐盟削減15%天然氣使用量的提議。本月初,希臘-保加利亞天然氣互連管道在科莫蒂尼舉行落成典禮剛剛落幕,該項目并將于7月底投入運營。全長180公里的希保天然氣管道互連項目由保加利亞國家能源公司BEH、希臘公共天然氣公司DEPA和意大利愛迪生公司合資建造,管道年輸氣量將達(dá)30億立方米,并可進(jìn)一步擴(kuò)容至50億立方米。
此外葡萄牙、西班牙也表態(tài)稱反對該計劃。與其他歐洲國家相比,葡萄牙和西班牙傳統(tǒng)上對俄羅斯天然氣供應(yīng)的依賴程度較低,伊比利亞半島與歐洲其他地區(qū)只有有限的管道連接,同時擁有巨大的再氣化能力來接收液化天然氣運輸。
葡萄牙能源國務(wù)秘書Joao Galamba表示葡萄牙完全反對歐盟的提議:
由于干旱導(dǎo)致水電產(chǎn)量低,葡萄牙今年不得不增加天然氣發(fā)電的消耗,而歐盟的計劃是"不可持續(xù)的",因為這將使葡萄牙沒有電力。
西班牙副首相Teresa Ribera周三表示,西班牙不能贊同委員會的提案,因為其忽視了全歐洲配給的關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)和社會后果。她補充說,削減天然氣消費將迫使西班牙減少電力輸出,并停止向歐洲大陸其他地區(qū)出口天然氣。
委員會的建議可以是一個起點,因為它肯定不是
終點。
據(jù)悉,歐盟各國外交官將于本周五討論該協(xié)議,而各國能源部長將在下周二的緊急會議上決定是否批準(zhǔn)。這項計劃需要得到至少15個歐盟國家的批準(zhǔn)才能成為法律。
此外,除了歐盟各國紛紛反對以外,歐洲能否實現(xiàn)減少15%天然氣消費量的目標(biāo)也需要打個問號。按照歐盟能源政策負(fù)責(zé)人Kadri Simson所說,雖然俄羅斯減少了供應(yīng),并且天然氣價格持續(xù)處于高位,但到目前為止,歐盟國家的天然氣總需求僅減少了5%。
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