物流是實體經(jīng)濟發(fā)展的“筋絡”,是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的重要支撐。有效降低全社會物流成本,有助于促進社會資源配置效率最優(yōu)和效益最大化。
“有效降低全社會物流成本要統(tǒng)籌‘降成本’和‘提質效。”浙江省發(fā)展和改革委員會副主任張曙明表示,“降成本”是要降低因物流全鏈條中的銜接不暢、體制機制障礙等問題所導致的隱形成本,不是簡單降低運輸成本,也不是壓縮物流企業(yè)的合理利潤,更不是影響物流從業(yè)人員的收入;“提質效”就是要通過推動物流與先進制造、現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合和供應鏈的組織創(chuàng)新、技術創(chuàng)新,盡可能壓縮低效無效的物流環(huán)節(jié),促進全社會物流資源配置的效率最優(yōu)化和效益最大化。
發(fā)布會現(xiàn)場?!□U夢妮 攝
對此,《方案》聚焦6個方面實行降本行動。
聚焦結構性降本,浙江提出調整貨運結構,重點引導大宗散貨及中長距離貨運“公轉水”“公轉鐵”,爭取到2027年全省鐵路、水路貨運周轉量較2023年分別增長8%和10%;推動公、鐵、水“三網(wǎng)融通”,打通三網(wǎng)互通節(jié)點,讓貨主企業(yè)能夠擁有更加便捷、更具性價比的物流組合方式,有更優(yōu)的“自選項”。
為降低物流成本,浙江此前已探索出包括“四港聯(lián)動”聯(lián)運服務體系在內的新模式。浙江省交通運輸廳黨組副書記、副廳長邵宏表示,該省推動運輸組織模式高效銜接,來降低銜接成本,例如通過“海鐵聯(lián)運+中歐班列”模式,“整列中轉”的運輸成本可以節(jié)省15%以上,又如海鐵聯(lián)運全程提單模式每箱節(jié)約物流成本平均約500元。
在網(wǎng)絡性降本方面,該省將著重破解項目落地難、用地保障難、產(chǎn)業(yè)聚集難“三個難點”。以用地保障為例,浙江省自然資源廳副廳長許小忠介紹,浙江重點保障物流通道、綜合樞紐、港口碼頭等項目的用地、用海、用島需求。2024年,該省計劃供應的物流倉儲用地是5000畝,實際供應7329畝,超計劃46.6%。2025年至2027年,浙江力爭新供應物流倉儲用地10000畝以上。此外,該省將鼓勵物流業(yè)“上樓”,驅動物流項目“向空中要效益”,靈活拓展物流業(yè)發(fā)展空間。
圍繞技術性降本,浙江將推進數(shù)智化賦能,大力發(fā)展“5G+智慧倉儲”“AI+港口調度”等業(yè)務應用場景,推進物流設備更新改造,持續(xù)挖掘物流技術性降本潛力。
據(jù)悉,該省還明確將聚焦制度性降本、行業(yè)性降本、要素性降本,營造有效降低全社會物流成本的良好市場環(huán)境和政策環(huán)境。
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