近日，商務(wù)部公布了一季度使用外資數(shù)據(jù)。整體看，“一升一降”：前三月，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)增長了——12603家，同比增長4.3%；實(shí)際使用外資金額同比下降了——2692.3億元人民幣，同比下降10.8%。

理解數(shù)據(jù)背后的邏輯，須先洞悉當(dāng)下的大形勢。

亂——這幾個(gè)月，美國濫施關(guān)稅，尤其針對(duì)中國加征畸高關(guān)稅，攪亂全球經(jīng)濟(jì)，制造不確定性，一些外資選擇觀望；

穩(wěn)——中方明確表態(tài)，“中國推進(jìn)改革開放堅(jiān)定不移，開放的大門只會(huì)越開越大，利用外資的政策沒有變也不會(huì)變”，為世界帶來寶貴的確定性。

來之不易的三大亮點(diǎn)

從實(shí)際使用外資金額看，雖然下降了，但降幅收窄——相比1-2月，降幅收窄9.6個(gè)百分點(diǎn)。而且3月份表現(xiàn)亮眼，使用外資金額同比增長13.2%。

中國人民大學(xué)教授王孝松認(rèn)為，在充滿不確定的國際環(huán)境下，降幅出現(xiàn)收窄，十分不易。這背后是外資用真金白銀表達(dá)對(duì)中國市場的堅(jiān)定信心和長期承諾。值得一提的是，3月數(shù)據(jù)增長，代表著吸收外資向好的趨勢逐漸明朗。

華南美國商會(huì)2025年報(bào)告顯示，盡管54%受訪企業(yè)表示受到美國貿(mào)易關(guān)稅的負(fù)面影響，但58%的受訪外資企業(yè)和45%的美資企業(yè)將中國列為全球首選或前三投資目的地。這印證了市場主體選擇的理性與堅(jiān)定。

從引資結(jié)構(gòu)看，向“新”而行、“科技分量”十足。電子商務(wù)服務(wù)業(yè)、生物藥品制造業(yè)、航空航天器及設(shè)備制造業(yè)等實(shí)際使用外資分別增長100.5%、63.8%、42.5%。

一季度，華晨寶馬沈陽第三工廠項(xiàng)目、特斯拉儲(chǔ)能超級(jí)工廠項(xiàng)目、安意法半導(dǎo)體8英寸碳化硅外延芯片項(xiàng)目等相繼投產(chǎn)……外資對(duì)高端制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)的投入，印證了數(shù)據(jù)所顯示的：引資正在提質(zhì)升級(jí)。

與此同時(shí)，引資來源地也更加多元化。一季度，東盟、歐盟對(duì)華投資分別增長56.2%、11.7%，瑞士、英國等投資增幅超60%(含通過自由港投資數(shù)據(jù))。

從傳統(tǒng)上吸引歐美等發(fā)達(dá)國家投資，到如今擴(kuò)容“引資朋友圈”，中國在應(yīng)對(duì)外部沖擊挑戰(zhàn)時(shí)韌性更足、底氣更強(qiáng)。

欣欣向榮的三種趨勢

一年之計(jì)在于春。一季度，從大街小巷的咖啡店，到遍布各地的生產(chǎn)線、研發(fā)中心，再到偏遠(yuǎn)山區(qū)的清潔能源項(xiàng)目，都有外資深耕中國的忙碌景象。

對(duì)于外資來說，進(jìn)入2025年，一個(gè)明顯感受到的趨勢就是深耕中國的“領(lǐng)域”更豐富了。這在服務(wù)業(yè)表現(xiàn)得尤為明顯。

今年2月，首批13家外資企業(yè)獲增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營試點(diǎn)批復(fù)，其中包括西門子等知名跨國企業(yè)。西門子首席執(zhí)行官博樂仁說，“這加速了我們?cè)谥袊陌l(fā)展，獲得試點(diǎn)批復(fù)意味著客戶不僅能在西門子自有的開放式數(shù)字商業(yè)平臺(tái)上獲取商品信息，還能在上面直接交易、購買”。

4月18日，商務(wù)部印發(fā)《加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)工作方案》，明確了155項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，涉及到的領(lǐng)域“五花八門”：在電信領(lǐng)域，取消相關(guān)業(yè)務(wù)外資股比限制；在醫(yī)療領(lǐng)域，支持外籍醫(yī)生開設(shè)診所；在商貿(mào)文旅領(lǐng)域，允許外商投資旅行社經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)……“海闊憑魚躍”，只要想干肯干，外企在中國發(fā)揮的空間肯定更大。

還有一個(gè)顯著趨勢——越來越多的外資把研發(fā)中心設(shè)在中國，把首發(fā)、首測安排在中國。“這里日新月異”“活力、規(guī)模和技術(shù)創(chuàng)新，都是獨(dú)一無二的”——談到中國，很多外資高管樂于用一個(gè)“新”字來形容。

法國藥企賽諾菲首席執(zhí)行官韓保羅說，公司持續(xù)加大在華研發(fā)投入，建立了從早期研發(fā)到臨床開發(fā)的成熟體系，并先后建立四大研發(fā)中心。目前，中國分公司參與了公司90%以上的全球同步開發(fā)項(xiàng)目。

今年以來，法國企業(yè)法雷奧在武漢建成全球智能化水平最高的車燈產(chǎn)線；阿斯利康宣布計(jì)劃投資25億美元在北京建設(shè)其全球第六大研發(fā)中心；美敦力在華設(shè)立的首個(gè)數(shù)字化服務(wù)創(chuàng)新基地正式落戶北京……中國市場已經(jīng)成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的最佳應(yīng)用場景。

與此同時(shí)，隨著中國逐漸放寬外資股比限制，外企的投資形式也越來越豐富。就在前幾天，英國消費(fèi)健康企業(yè)赫力昂相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公司已決定收購合資伙伴手中的中美史克12%股權(quán)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)中美史克的全資控股。

“40年前，我們做出了合資的決定；40年后，基于對(duì)中國市場長期向好的評(píng)估，我們決定再次增資。”赫力昂(中國)副總裁傅悅稱，中國市場在公司的全球布局中具有戰(zhàn)略性地位，是“必贏”市場，值得深耕細(xì)作、久久為功。

堅(jiān)定深耕的三個(gè)理由

上周，美國芯片巨頭英偉達(dá)總裁兼CEO黃仁勛到訪中國，這是他三個(gè)月內(nèi)第二次來華。對(duì)于英偉達(dá)來說，一季度的日子并不好過——股價(jià)累計(jì)下跌近25%。就在黃仁勛來中國前，美國政府宣布無限期管制英偉達(dá)對(duì)華出口的H20芯片。而在與中方高層會(huì)面時(shí)，黃仁勛明確表示，看好中國經(jīng)濟(jì)前景，愿繼續(xù)深耕中國市場。

資本是理性的，也是逐利的。外資首先看中的正是投資中國的高收益率。近年來，外商在華直接投資收益率約9%，位居全球前列。華南美國商會(huì)發(fā)布調(diào)查報(bào)告認(rèn)為，受訪企業(yè)普遍表示在中國能夠獲得較高的投資回報(bào)率，近九成美資企業(yè)在華盈利。

高回報(bào)背后，是中國超大規(guī)模市場和消費(fèi)升級(jí)帶來的巨大機(jī)遇。除了傳統(tǒng)消費(fèi)仍有較大增長空間外，中國的服務(wù)性消費(fèi)正在快速增長。2024年，中國居民人均服務(wù)性消費(fèi)占比約為46%，與發(fā)達(dá)國家相比還有較大增長空間。羅蘭貝格全球管理委員會(huì)聯(lián)席總裁戴璞指出，中國是全球跨國公司實(shí)現(xiàn)增長的穩(wěn)定器，跨國企業(yè)不能錯(cuò)失潛在的大規(guī)模市場份額。

技術(shù)創(chuàng)新，是外資深耕中國市場的核心驅(qū)動(dòng)力。當(dāng)前，中國擁有26個(gè)全球百強(qiáng)科技創(chuàng)新集群，連續(xù)兩年位居世界第一；科學(xué)家與工程師的總體規(guī)模接近2000萬人，與G7國家同類人才數(shù)量的總和相當(dāng)……

德國凱士比北亞區(qū)域執(zhí)行總裁賀鈞說，作為全球領(lǐng)先的工業(yè)閥門和泵制造商之一，他們受益于中國市場的創(chuàng)新優(yōu)勢，在中國部署的多個(gè)工廠實(shí)現(xiàn)了零部件的本地化采購和生產(chǎn)，形成集生產(chǎn)、研發(fā)、銷售、服務(wù)于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈布局，并獲得更高的投資回報(bào)。

一季度，中國在人工智能等領(lǐng)域突破不斷，令世界驚嘆。從“世界工廠”到“創(chuàng)新策源地”，從“中國制造”到“中國智造”，中國正為外企帶來更廣闊的發(fā)展空間。

持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境，則對(duì)外資形成強(qiáng)大“磁吸力”。近年來，外資準(zhǔn)入負(fù)面清單從最早的190項(xiàng)縮減到現(xiàn)在的全國版29項(xiàng)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版27項(xiàng)，制造業(yè)領(lǐng)域已實(shí)現(xiàn)“清零”。一季度，《2025年穩(wěn)外資行動(dòng)方案》出臺(tái)，為外資在華發(fā)展構(gòu)筑更堅(jiān)實(shí)的制度支撐。

負(fù)面清單在“做減法”，政府服務(wù)在“做加法”。以商務(wù)部為例，今年一季度，通過調(diào)研座談、上門走訪、外資企業(yè)圓桌會(huì)及 “投資中國” 系列活動(dòng)等多維舉措，構(gòu)建起常態(tài)化政企溝通橋梁。截至目前，已累計(jì)推動(dòng)解決外資企業(yè)反映的 50 多項(xiàng)實(shí)際困難，讓政策溫度轉(zhuǎn)化為外資在華發(fā)展的切實(shí)獲得感。

在不確定中錨定確定，于開放中共創(chuàng)未來。一季度外資數(shù)據(jù)開了個(gè)好頭，中國將以更加開放的姿態(tài)歡迎全球資本。也期待更多外資跨越山海，深耕這片 “投資興業(yè)的熱土”。時(shí)間會(huì)證明，“中國過去是、現(xiàn)在是、將來也必然是外商理想、安全、有為的投資目的地”。

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