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      國家林草局:《古樹名木保護(hù)條例》3月15日起施行
      來源:新華網(wǎng) 2025-02-16 14:55:13
      新華網(wǎng)北京2月14日電(郭香玉)2月14日,國家林草局舉行的《古樹名木保護(hù)條例》新聞發(fā)布會上,國家林草局生態(tài)司(全國綠化委員會辦公室)司長張利明表示,《古樹名木保護(hù)條例》自3月15日起施行。這是我國首次以行政法規(guī)的形式明確古樹名木保護(hù)管理工作應(yīng)遵守的行為規(guī)范,填補(bǔ)了古樹名木保護(hù)領(lǐng)域國家層面的法規(guī)空白。

      廣東省白云區(qū)鐘落潭榕樹。石建華 攝

        古樹名木是十分重要的物種資源、景觀資源和生態(tài)資源,它承載著傳統(tǒng)文化,記載著歷史變遷,被譽(yù)為“綠色的國寶”“有生命的文物”。今年1月,《古樹名木保護(hù)條例》出臺,《條例》的出臺,對于加強(qiáng)古樹名木保護(hù)、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推進(jìn)美麗中國和生態(tài)文明建設(shè)意義重大。

        張利明表示,古樹名木保護(hù)工作仍存在違法采伐、移植、損害古樹名木的行為時(shí)有發(fā)生,少數(shù)地方保護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間保護(hù)管理要求不統(tǒng)一等問題,亟需在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定專門行政法規(guī),建立健全古樹名木保護(hù)管理制度,為古樹名木保護(hù)提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

        張利明說:“正是在上述背景下,《條例》列入國務(wù)院2024年度立法工作計(jì)劃,司法部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家林草局深入研究、充分論證,密切配合、協(xié)同推進(jìn),圓滿完成立法工作。”

        國家林草局生態(tài)司(全國綠化委員會辦公室)副司長劉麗莉說,“古樹名木是鄉(xiāng)愁記憶的心靈坐標(biāo)。佇立在城市街道或是村口巷陌的古樹名木,既是地理坐標(biāo),更是記憶紐帶,承載著廣大游子對故鄉(xiāng)的集體記憶。”古樹名木又是傳統(tǒng)哲學(xué)思想的生動詮釋。中華民族千百年的樹木保護(hù)實(shí)踐。北京密云“九摟十八杈”傳頌著“為一棵樹,挪一條路”的故事,廣東新會天馬村村民世代守護(hù)“小鳥天堂”,成為我國尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生動范例。

        2015至2021年,全綠委在全國范圍內(nèi)組織開展了第二次古樹名木資源普查,并于2022年發(fā)布了全國第二次古樹名木資源普查結(jié)果。結(jié)果顯示,全國普查范圍內(nèi)的古樹名木共計(jì)508.19萬株,分布在城市的有24.66萬株。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),城市古樹后備資源(樹齡大于50年、小于100年)148萬株。

      陜西白水倉頡手植柏。白水縣攝影協(xié)會供

        劉麗莉說,今年,國家林草局計(jì)劃啟動開展第三次全國資源普查。

        住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司處長宋濤說,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部高度重視城市古樹名木保護(hù)工作,按照《城市綠化條例》有關(guān)要求,不斷完善城市古樹名木保護(hù)機(jī)制,先后制定發(fā)布《城市古樹名木保護(hù)管理辦法》、《城市古樹名木養(yǎng)護(hù)和復(fù)壯工程技術(shù)規(guī)范》,指導(dǎo)地方明確保護(hù)責(zé)任,落實(shí)保護(hù)措施,規(guī)范保護(hù)程序。

        四川平武柯楠 。胡宇攝

        陜西是古樹名木資源大省,全省現(xiàn)存古樹名木72.73萬棵,位居全國前列。全國5棵樹齡5000年以上古樹名木全在陜西,分別為“黃帝手植柏(軒轅柏)”“保生柏”“老君柏”“倉頡手植柏”“洛南古柏”。

        陜西省林業(yè)局副局長薛恩東說,陜西省林業(yè)局將“黃帝手植柏”“保生柏”及黃帝陵古柏群保護(hù)管理納入《黃帝陵保護(hù)規(guī)劃》《陜西省黃河國家文化公園建設(shè)規(guī)劃》。將古樹名木保護(hù)納入領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),做到交樹交印。黃陵縣被納入全國首批古樹名木保護(hù)試點(diǎn)縣。同時(shí),對5棵古樹實(shí)行“一樹一策”保護(hù)。制定《5棵5000年以上古樹名木“一樹一策”保護(hù)方案》,科學(xué)實(shí)施保護(hù)措施。

        劍閣縣地處四川盆地北部,是古蜀道的重要節(jié)點(diǎn),現(xiàn)有古樹名木12510株,最高樹齡達(dá)2300年,其中尤以翠云廊古柏最具代表性。

        四川省廣元市劍閣縣委副書記王仕雄說,《古樹名木保護(hù)條例》的出臺正當(dāng)其時(shí)、意義重大、影響深遠(yuǎn)。劍閣縣作為全國古樹名木保護(hù)試點(diǎn)縣,一是抓好學(xué)習(xí)宣傳。堅(jiān)持“線上線下”“集中常態(tài)”等相結(jié)合,深入推進(jìn)《條例》進(jìn)林區(qū)、進(jìn)校區(qū)、進(jìn)社區(qū),人人爭當(dāng)“宣傳員”。二是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,不折不扣抓好《條例》規(guī)定落實(shí)。三是講好古柏故事。升級完善“交樹交印”制度,深挖蜀道古柏歷史文化價(jià)值,以蜀道翠云廊千年文脈為軸線,推動古關(guān)、古道、古柏走向世界。

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